Военная коллегия
учреждена Петром I вместо ряда военных учреждений в целях централизации военного
управления. Образование Военной коллегии началось с назначением в 1717 г.
первого президента генерал-фельдмаршала А.Д. Меншикова и вице-президента А.А.
Вейде. 3 июня 1719 г. был объявлен штат Коллегии. Действовать Коллегия начала с
1.01.1720 г.
Коллегия состояла из
присутствия, во главе с президентом (вице-президентом) и Канцелярии,
подразделявшейся на повытья, ведавшие кавалерией и инфантерией, гарнизонами,
фортификацией и артиллерией, а также ведением журналов входящих и исходящих
документов. При Коллегии состояли нотариус, генерал-аудитор и генерал-фискал.
Надзор за законностью решений осуществлял прокурор, подчинявшийся
генерал-прокурору. К ведению Военной коллегии относилась организация службы
сухопутной армии.
Кригскомиссариат и генерал-провиантмейстер, занимавшиеся вещевым и
продовольственным обеспечением армии, формально подчинялись Военной коллегии, но
обладали значительной самостоятельностью. В отношении артиллерийского и
инженерного ведомств, во главе которых стояли Артиллерийская канцелярия и
генерал-фельдцейхмейстер, Коллегия осуществляла лишь общее руководство.
В 1720-Х-1730-х гг. Военная коллегия подвергалась реорганизации, направленной на
подчинение ей всех отраслей военного управления. В 1721 г. во вновь созданное
Казачье повытье передано из ведения Коллегии иностранных дел управление
донскими, яицкими и гребенскими казаками. В 1736 г. в состав Военной коллегии
вошел Комиссариат, существовавший с 1711 г. как самостоятельное учреждение по
снабжению армии. Штат 1736 г. закрепил новый состав Коллегии: присутствие,
Канцелярия, ведавшая комплектованием, устройством, инспектированием и службой
войск, а также делами о беглых, приемом на службу недорослей и некоторыми
другими вопросами, и ряд контор (позднее переименованных в экспедиции) по
отраслям управления. Во главе контор стояли директора, принимавшие участие в
заседаниях Коллегии. Конторы решали дела самостоятельно, вынося на рассмотрение
Коллегии лишь сложные и спорные вопросы. В этот период существовали
Генерал-кригс-комиссариатская, Обер-цалмейстерская, Амуничная (Мундирная),
Провиантская, Счетная, Фортификационная конторы и Артиллерийская канцелярия.
Органом Коллегии в Москве была Военная контора.
С воцарением Елизаветы произошел возврат к децентрализации военного управления.
В 1742 г. были восстановлены независимые ведомства - комиссариатское,
провиантское, управление артиллерией и фортификацией. Счетная экспедиция была
упразднена. После этого значение Военной коллегии как органа управления упало.
Усиление значения Военной коллегии началось с 1763 г., когда ее президент стал
личным докладчиком Екатерины II по военным делам; введены новые штаты Коллегии.
В 1781 г. в Военной коллегии восстановлена Счетная экспедиция, осуществлявшая
контроль над расходами военного ведомства. В 1791 г. Коллегия получила новую
организацию. Комиссариатское, провиантское, артиллерийское и инженерное
ведомства вошли в состав Военной коллегии в качестве самостоятельных экспедиций
(с 1796 г. - департаментов).
В 1798 г. утверждены новые штаты Коллегии. По ним она состояла из Канцелярии,
делившейся на экспедиции (Армейскую, Гарнизонную, Приказную, Иностранную,
Рекрутскую, По учреждению о школах и По ремонтной части), самостоятельных
экспедиций (Воинской, Счетной, Инспекторской, Артиллерийской, Комиссариатской,
Провиантской, Военно-сиротских учреждений) и Генерал-аудиториата.
С образованием Министерства военно-сухопутных сил в 1802 г. Военная коллегия
вошла в его состав и была окончательно упразднена в 1812 г. Функции ее
экспедиций перешли к вновь образованным департаментам Министерства.
Главная